左派市长要”社会平等“：芝加哥重点学校经费遭削减

【芝加哥侨学网时事述评】芝加哥公立学校（CPS）今年4月启用新的拨款政策，高举”社会平等“大旗，增加高贫困率社区学校的经费，与此同时，全市三分之二的重点学校、磁铁学校被削减经费。

工会代表出身、打着社会平等旗号当选的强森市长，上台后众多决策被批缺乏透明度，芝加哥公立学校五年”战略转型改革“计划至今未公布具体内容。

如今，公立学校系统启用新的拨款政策，CPS的战略转型已见端倪，让当初家长们的担忧成为了现实。

芝加哥教师工会出身的强森当选市长，被广泛认为是“左派”当权

CPS拨款政策大改变
以“社会公平”原则分配资金

本月初，芝加哥公立学校颁布新的拨款原则，从以前的以“学生数量（student-based）”为准，改为以“社会公平”（equity-based）为准，在划拨教学资金时优先照顾高贫困率社区学校，另一方面，取消长期以来对重点学校的额外资金。

在具体操作上，每个学校获得的拨款总额以教师职位数量进行计算，城南、城西的高贫困率社区的公立学校将获得额外的教师职位，即便就读学生人数非常少的学校也须位置基本的教职数量。

新拨款政策被认为是要在教育领域实现社会公平，黑人社区、拉丁裔社区的公立学校长期以来面临资金投入不足的问题。芝加哥市长强森上台后，大力鼓吹社会公平。

芝加哥教师工会（CTU）前办公室主任Jennifer Johnson，被强森委任为副市长，主管公立教育

主管教育的副市长简强森（Jennifer Johnson）表示，虽然新政策看起来是优先照顾高贫困社区学校，但市长办公室的指示是“确保所有学校的教学计划得到保障”。芝加哥公立学校总监马丁内茨（Pedro Martinez）也表示，CPS采用新的拨款原则后，磁铁学校、重点学校并不会受到伤害。

芝加哥公立学校官员虽然承认依照新的拨款政策，的确会有一些学校的资金减少，一些学校的资金增加，但该政策并没有针对特定的学校种类，目前下学年各公立学校的拨款情况仍然处在“初步阶段”，现在就下结论会“不准确”。


重点学校、磁铁学校
三分之二被削减经费

芝加哥市公立学校主要分三大类：一，社区学校（Neighborhood school）, 以家庭住址为准，就近就读。二，磁铁学校（Magnet School），抽签就读，或在学区外的学生可抽签就读。三，重点学校（Selective Enrollment Schools），凭考试成绩就读。

磁铁学校LaSalle Language Academy被削减经费

据《芝加哥太阳报》报道，芝加哥市共有32所重点学校、磁铁学校。新的拨款政策实施后，芝加哥市三分之二重点学校、磁铁学校下学年的拨款被削减，不少重点学校被分配的教师职位将不足以维持现有的教师队伍。

虽然CPS官员表示重点学校还会收到额外可灵活使用的资金，但很多学校理事会成员表示怀疑，认为那些额外资金会不够用。

据报道,芝加哥公立学校下学年的预算总额预期不会有太大变化，而且还面临3.91亿的财政赤字。在预算总额不增加的情况下，增加对贫困社区公立学校的投入，就意味着对重点学校拨款总额会减少。

位于北城区的拉塞尔语言学校（LaSalle Language Academy）是一所从幼儿园到8年级的“磁铁学校”，该校提供西班牙语、中文（普通话）等外语班特色教学，是一所教学成绩优异的小学兼初中。新拨款政策出台后，该校秋季学年的经费被削减。

以艺术教育为特色的重点小学Bronzeville Classical School被削减经费

以艺术教育见长的南城区重点小学(Bronzeville Classical School)秋季学年经费被大幅削减，如果上诉不成功该校将面临教师不足。该校理事会主席米契尔（Stephen Mitchell） 表示：“人们都说新政策只会影响到白人，只会影响到富裕学生，但是，每一所重点学校、磁铁学校情况都不一样。”


重点学校不再是重点
CPS转型改革端倪初现

由强森市长任命的芝加哥教育委员会委员们，去年12月投票通过了芝加哥公立学校未来五年的"战略转型计划"（Transformational Strategic Plan），其核心要义是不再看重“学校选择”（School choice），而是要看重社区学校（neighborhood schools），提升社区学校。

此改革方案主张通过投资树立“社区学校”的中心地位，优先照顾“经济不平等”、遭遇“结构性投资不足”的社区。此项改革得到了芝加哥教师会工会（CTU）的大力吹捧，声称从“重点学校”到“社区学校”的转型是“朝着正确方向的一步”，是要改变芝加哥公立教育界“南非式种族隔离”与社会不平等。

虽然CPS官员多次表示该改革方案并非意味着会关闭重点学校，但众多家长担忧芝加哥的”重点学校“将不再是重点，会被釜底抽薪。

如今，CPS新的拨款政策实施，全市三分之二的重点学校、磁铁学校经费遭削减。

强森市政府的公立学校改革要拿谁开刀？结论已经明显。

强森上台后，重点学校不再是重点的趋势其实早已显现。去年CPS以校车司机招募难，要依法优先接送残障学生、特殊教育需求的学生为由，取消了众多重点学校的校车接送，5500多学生受影响。今年秋季学年，这一情况将继续。

新闻背景：芝加哥重点学校

芝加哥重点学校的学生学术表现优秀，是庞大CPS系统中难得一见的亮点。《美国新闻与世界报道》2023全美优秀公立高中排名，入围前百强的芝加哥市五所公立高中全部为重点学校，其中沃特佩顿高中（Payton College Prep）多年来一直入围全美前十。

沃特佩顿高中（Payton College Prep），芝加哥顶级重点高中之一

芝加哥市的重点学校制度于1990年代实施至今。2009年前，芝加哥重点学校的招生标准以入学考试成绩为主，兼顾学生种族因素（特定种族因素成为加分项）。2009年后，重点学校招生政策中的”种族配额“因素被法庭勒令取消，改为以入学考试成绩为主，兼顾社会经济因素（ 来自低收入社区成为加分项）。